下水道の特別重点調査にかかる費用｜条件で変わる額を2段階で見積もる

下水道の全国特別重点調査にかかる費用は、管の中を全線にわたって撮る調査の延長と、水位や堆積、撮る前の清掃の要否、機材の搬入といった現場の条件で決まります。打音調査や空洞調査などの追加の調査は、全線の調査の結果で範囲が決まるため、最初の見積もりに正しい額を入れられません。

見積もりは、延長と条件から先に額を出せる全線の調査と、追加の調査の2段階に分けて頼みましょう。全線の調査を頼むときは、管径と延長に加えて、晴れの日と雨の日の水位、堆積の状況、マンホールの構造を業者に伝えてください。

特別重点調査の対象になる管径2m以上の管は、管内点検用のドローンであるIBIS2とELIOS 3の、どちらの管径の条件にも入ります。ドローンで撮れるかどうかは、水位と、マンホールの間の距離や曲がりを伝えたうえで、業者に確かめてください。

全国特別重点調査の対象と調べる内容

下水道管路の全国特別重点調査は、令和7年1月28日に埼玉県八潮市で起きた道路陥没を受けて、国土交通省が同年3月18日に全国の自治体へ実施を求めた調査です。管径2m以上の古い管を全線にわたって管の中から調べ、判定の結果に応じて空洞調査などを重ねます。

日本下水道事業団の入札で使う「特別重点調査」は、調査基準価格を下回る価格で入札した者のうち、積算内訳の費目が基準額に満たない者に資料の提出を求める手続きで、管路の調査ではありません。

対象の管と調査の期限

調査の対象は、管径2m以上で、平成6年度（1994年度）以前に設置・改築された下水道管路です。全国では535団体の5,332kmが当たり、このうち次の4つのどれかに当たる箇所を、優先実施箇所として先に調べました。

• 埼玉県八潮市の陥没現場と、構造や地盤の条件が似た箇所
• 管が腐食しやすい箇所と、過去の調査で腐食が見つかり対策をしていない箇所
• 緊急輸送道路で、下水道が原因の陥没があった箇所
• 沈砂池の堆積土砂が目立って増えた処理場やポンプ場につながる管路

期限の目安は、優先実施箇所が令和7年の夏頃まで、それ以外が1年以内でした。令和8年6月末時点で、対象5,332kmのうち目視調査を終えた延長は5,233kmです。国は自治体に、終わっていない箇所の調査と判定を速やかに行うよう求め、調査の結果を点検基準などの見直しにも使う方針を示しました。

全線の管内調査から空洞調査までの流れ

全線の調査は、人が管に入って見る潜行目視か、ドローンや浮流式のカメラを含むテレビカメラで行います。国は、マンホールの中も含めて全線を調べ、原則として専門家のチェックを経て判定するよう求めました。

判定では、腐食・たるみ・破損のどれかにランクAがあればⅠ、ランクBがあればⅡとし、Ⅰは原則1年以内に、Ⅱは応急措置をしたうえで5年以内に対策を行います。

ⅠかⅡと判定されたスパンでは、続けて空洞調査を行います。管が埋まっている深さが2m以浅なら路面から調べ、2mより深ければ、地上からの簡易な貫入試験か、管の中からの空洞調査を選びましょう。優先実施箇所でⅠにもⅡにも当たらなかったスパンは、念のため打音調査などで管の健全さを数値で調べ、ⅠかⅡなら空洞調査に進みます。

（参考：埼玉県八潮市で発生した大規模な道路陥没を踏まえた下水道管路の全国特別重点調査の実施について（提言）（国土交通省））

関連記事：下水道のドローン点検とは｜管内を飛ばす仕組みと調査依頼の進め方

国が特別重点調査に充てた予算と自治体の負担

国は、令和7年3月18日の閣議決定で、令和6年度の予備費から大規模下水道管路特別重点調査等事業に国費98億9,100万円を充てました。予備費は自治体への補助に使われ、大口径で古い管の調査と、調査の結果を踏まえた緊急改築の両方が対象です。

（参考：令和6年度国土交通省関係予備費使用の概要（国土交通省））

総務省は同じ日に、緊急調査の費用のうち自治体が負担する分に、地方負担額の100％まで下水道事業債を充てられると自治体へ知らせました。元利償還金を一般会計から繰り出す場合は、その50％を特別交付税で措置する予定です。

判定の後に行う対策にも、国の支援が続いています。令和7年度補正予算からは、補助率2分の1で、緊急度Ⅰと判定された管の更新がすべて補助の対象になりました。令和8年度からは、要対策とされた管の修繕も下水道事業債の対象に加わりました。

関連記事：下水道の全国特別重点調査の対象｜緊急度判定と自治体の調べ方

調査の費用を左右する現場の条件

全線の調査の費用を主に決めるのは、調べる延長を1日に進める距離で割った作業日数と、その日数を延ばす現場の条件です。国が政令指定都市などに確かめた結果でも、水位や堆積物、ガス、機材の搬入などが、調査に時間がかかった理由に挙がりました。

管の延長と1日に進める距離

秋田県が下水道管路等の包括管理業務の発注で示した積算の前提では、管径1,500mm以上2,000mm以下のテレビカメラ調査を、現場作業で1日300m、報告書の作成で1日560mと見込んでいます。現場で撮る日数と、映像から報告書をまとめる日数を、別々に数える考え方です。

管の洗浄は、調査とは別の作業として1日555mで見込まれ、調査の日数には含まれません。水位や堆積で1日に進める距離が短くなれば、作業日数が増え、増えた日数の分だけ費用も増えます。

水位と作業できる時間帯

水位が高く調べにくい管では、深夜など流量の少ない時間帯に上流のポンプ場を止めて管の中に下水をため、住民に深夜の下水道の使用を控えてもらってから調べます。作業できる時間が深夜に限られると、同じ延長でも作業日数が増えるでしょう。

ポンプ場を止める日と住民へのお願いは下水道の管理者が決めるため、調査の日程も管理者の段取りに合わせて組みます。水位が高く流量も大きいため管内の作業に危険が伴い、雨の日には作業を中止したという自治体の報告もありました。見積もりでは、雨で中止になった日を工期と費用でどう扱うかを確かめてください。

堆積物と撮る前の清掃

堆積物が多い管では、自走式のテレビカメラが堆積物に阻まれて進みにくく、調査に時間がかかります。堆積物に覆われた管底は、カメラでもドローンでも映りません。

管底まで見て判定したいスパンでは、撮る前に清掃を入れるかを、見積もりを頼む前に決めておきましょう。清掃を入れると、洗浄や清掃の作業が、調査とは別の項目として見積もりに加わります。

換気と機材の搬入、交通規制

管の中に硫化水素などのガスがたまる現場では、換気に時間がかかります。上流のポンプ施設を止めないと硫化水素の濃度が安全な値まで下がらず、調査できる時間が限られた例も報告されました。

マンホールの構造でも、機材を下ろす手間が変わります。搬入用の開口がなくスラブがあるマンホールでは機材を下ろしにくく、中間スラブの開け閉めに時間がかかった例もありました。道路の上での作業では、埋設物の調査や交通規制に苦労した例も挙がっています。

（参考：全国特別重点調査における技術的課題について（国土交通省））

関連記事：下水道管路の調査を二段階で進める｜本格調査へ切り替える判断基準

1段目と2段目に分けて見積もる進め方

特別重点調査の見積もりは、延長と条件から額を出せる1段目と、1段目の結果で範囲が決まる2段目に分けて取ります。2段目まで最初の見積もりに入れると、範囲を仮に置いた額になり、結果が出た後で額が大きく動きかねません。

1段目は全線を通して撮る調査

1段目は、対象のスパンを全線にわたって撮る調査です。清美環のドローン調査では、この全線の撮影をスクリーニング調査として行い、異状が疑われるスパンを絞ります。映像を見て判定する専門家のチェックが見積もりの範囲に入っているかも、確かめてください。専門家に当たる資格は次の4つです。

• コンクリート診断士
• 技術士（建設部門、上下水道部門）
• 下水道管路管理総合技士
• 下水道管路管理主任技士

直近3年以内に調べた区間は、過去の調査結果を使って1段目から外せます。外した区間でも専門家による再チェックは要るので、再チェックの作業は見積もりから外せません。

2段目は判定の結果で範囲が決まる調査

2段目は、1段目で異状が疑われたスパンを詳しく撮る本格調査と、判定に応じた打音調査や空洞調査です。空洞調査の方法は管が埋まっている深さで変わり、路面から探査できる深さは2〜3m程度までにとどまります。

2段目の範囲は小さいとは限りません。令和8年6月末時点で判定を終えた5,209kmのうち、ⅠかⅡと判定されたマンホール間の延長は2,432kmで、半分近くが空洞調査の対象になりました。対策が必要な延長の割合も、優先実施箇所では約40％、それ以外では約11％と開いています。

（参考：下水道管路の全国特別重点調査の結果について 令和8年6月末時点（国土交通省））

優先実施箇所を多く含む発注ほど、2段目の予算は多めに見込む必要があるでしょう。岡山市は、令和7年度の下水道事業会計の補正予算に、カメラ調査で管の状態が悪い箇所に行う打音調査や空洞調査の費用を、追加調査として含めました。1段目の結果を待たずに、2段目の予算の枠を先に取っておく組み方です。

ドローンで撮れる区間と撮れない区間

管径2m以上の管は、IBIS2の管径400mm以上、ELIOS 3の管径800mm以上という条件に、どちらも入ります。ドローンで撮れるかを分けるのは、水位と、マンホールの間の距離や曲がりです。

水位の条件は機体ごとに違い、IBIS2は水面より上に600×600mm程度の空間がなければ撮れません。ELIOS 3にも水位の制限があり、水面より下の管壁は、どちらの機体でも映りません。

機体の水位の条件に収まるスパンなら、潜行目視のように、人が安全に歩ける水位まで下げる段取りは要りません。2機とも機体の出し入れに作業員がマンホールへ入る必要はありません。

1回の電池で飛べる時間は、ELIOS 3が約9分、IBIS2が約11分です。マンホールの間が長いスパンや曲がりの多いスパンでは、1回で撮りきれるか、電波が届くかを、見積もりの前に業者と確かめましょう。

見積もりを頼む前にそろえる資料

全線の調査の見積もりを頼むときに業者へ渡す資料は、次の6つです。全部そろわなくても見積もりは頼めますが、欠けた条件は業者が仮に置くので、額を一つに絞れません。

• 管の図面：スパンごとの管径と延長、マンホールの位置、曲がりの位置
• 水位の記録：晴れの日と雨の日の水位、時間帯による水位の変わり方
• 過去の調査と清掃の記録：直近3年以内の調査結果、堆積の状況
• マンホールの構造：深さ、中間スラブの有無、機材を下ろせる開口の大きさ
• 優先実施箇所への当てはまり：4つの条件のうち当たるもの
• 道路の条件：交通規制の要否、作業できる時間帯

清美環が受け持つ撮影と清掃の範囲

清美環は、管内点検ドローン『フクロウ』で、首都圏を中心に全国の下水道管とマンホールの内部を撮る調査を受け持ちます。排水管と配水管は、事業として機体を入れる対象にしていません。

専任のオペレーターが、IBIS2とELIOS 3の2機を、水位や管の条件に合わせて使い分けて運用します。調査は、全線を通して撮って異状が疑われるスパンを絞るスクリーニング調査と、絞ったスパンを詳しく撮る本格調査の2段階で進め、映像と報告書はデータで納品します。

点検で見つけた堆積や詰まりは本業の清掃で取り除けるので、撮影と清掃をまとめてご相談ください。機体を持っていても管の中を飛ばせる人がいない点検・調査会社には、操縦委託でもお応えします。自社で撮影した下水道管内のドローン動画があり、映像の見え方は相談の段階で確かめられます。

特別重点調査の見積もりを『フクロウ』に相談

特別重点調査の費用は、全線を撮る1段目が延長と水位・堆積・清掃・搬入の条件で決まり、打音調査や空洞調査を含む2段目は、1段目の結果が出るまで決まりません。